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榮獲2017-2023年度深圳市公安局優(yōu)秀保安公司,深圳市保安協(xié)會常務(wù)理事單位(十大常務(wù)理事單位之一)

全面提高勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)素質(zhì)

日期:2019-04-09 17:52:02

職業(yè)技能培訓(xùn)是全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,、緩解技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾、提高就業(yè)質(zhì)量的根本舉措,,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求,,對推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè),、提高全要素生產(chǎn)率,、推動經(jīng)濟(jì)邁上中高端具有重要意義,。為全面提高勞動者素質(zhì),,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)黨的十九大精神和“十三五”規(guī)劃綱要相關(guān)要求,,現(xiàn)就推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度提出以下意見,。

一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,牢固樹立新發(fā)展理念,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,、制造強(qiáng)國建設(shè)和勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要,深化人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),,著力提升培訓(xùn)的針對性和有效性,,建設(shè)知識型,、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大支撐。
(二)基本原則,。
促進(jìn)普惠均等,。針對城鄉(xiāng)全體勞動者,推進(jìn)基本職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)普惠性、均等化,,注重服務(wù)終身,,保障人人享有基本職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),,全面提升培訓(xùn)質(zhì)量,、培訓(xùn)效益和群眾滿意度,。
堅持需求導(dǎo)向,。堅持以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),,瞄準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求確定培訓(xùn)內(nèi)容,,加強(qiáng)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)群體的培訓(xùn),,提高培訓(xùn)后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率,著力緩解勞動者素質(zhì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求不相適應(yīng),、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出的問題,。
創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)市場化,、社會化改革,,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,,鼓勵支持社會力量參與,,建立培訓(xùn)資源優(yōu)化配置、培訓(xùn)載體多元發(fā)展,、勞動者按需選擇,、政府加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)的體制機(jī)制。
堅持統(tǒng)籌推進(jìn),。加強(qiáng)職業(yè)技能開發(fā)和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),,全面做好技能人才培養(yǎng),、評價,、選拔,、使用、激勵等工作,,著力加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè),,形成有利于技能人才發(fā)展的制度體系和社會環(huán)境,,促進(jìn)技能振興與發(fā)展。
(三)目標(biāo)任務(wù),。
建立并推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者,、貫穿勞動者學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長需要以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對象普惠化、培訓(xùn)資源市場化,、培訓(xùn)載體多元化,、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)管理規(guī)范化,,大規(guī)模開展高質(zhì)量的職業(yè)技能培訓(xùn),,力爭2020年后基本滿足勞動者培訓(xùn)需要,努力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大的高技能人才隊伍和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者,。

二,、構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系
(四)完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策和組織實(shí)施體系。面向城鄉(xiāng)全體勞動者,,完善從勞動預(yù)備開始,到勞動者實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并貫穿學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策,。以政府補(bǔ)貼培訓(xùn),、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場化培訓(xùn)為主要供給,,以公共實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu),、職業(yè)院校(含技工院校,下同),、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主要載體,,以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)為主要形式,,構(gòu)建資源充足、布局合理,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、載體多元、方式科學(xué)的培訓(xùn)組織實(shí)施體系,。(人力資源社會保障部,、教育部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。列第一位者為牽頭單位,下同)
(五)圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)群體,,廣泛開展就業(yè)技能培訓(xùn)。持續(xù)開展高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動,,增強(qiáng)高校畢業(yè)生適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、崗位需求和基層就業(yè)工作能力。深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃——“春潮行動”,,將農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員和新生代農(nóng)民工培養(yǎng)成為高素質(zhì)技能勞動者,。配合化解過剩產(chǎn)能職工安置工作,實(shí)施失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工特別職業(yè)培訓(xùn)計劃,。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計劃,全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,。對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初,、高中畢業(yè)生開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)。對即將退役的軍人開展退役前技能儲備培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo),,對退役軍人開展就業(yè)技能培訓(xùn),。面向符合條件的建檔立卡貧困家庭、農(nóng)村“低?!奔彝?、困難職工家庭和殘疾人,開展技能脫貧攻堅行動,,實(shí)施“雨露計劃”、技能脫貧千校行動,、殘疾人職業(yè)技能提升計劃,。對服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員,,開展以順利回歸社會為目的的就業(yè)技能培訓(xùn)。(人力資源社會保障部,、教育部,、工業(yè)和信息化部、民政部,、司法部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、退役軍人事務(wù)部、國務(wù)院國資委,、國務(wù)院扶貧辦,、全國總工會,、共青團(tuán)中央,、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,,全面加強(qiáng)企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)。將企業(yè)職工培訓(xùn)作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點(diǎn),,明確企業(yè)培訓(xùn)主體地位,,完善激勵政策,支持企業(yè)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),,鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職工培訓(xùn),,并積極面向中小企業(yè)和社會承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),降低企業(yè)興辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成本,,提高企業(yè)積極性,。對接國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,,推動企業(yè)健全職工培訓(xùn)制度,,制定職工培訓(xùn)規(guī)劃,采取崗前培訓(xùn),、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn),、脫產(chǎn)培訓(xùn),、業(yè)務(wù)研修、崗位練兵,、技術(shù)比武,、技能競賽等方式,大幅提升職工技能水平,。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制度,,對企業(yè)新招用和轉(zhuǎn)崗的技能崗位人員,,通過校企合作方式,進(jìn)行系統(tǒng)職業(yè)技能培訓(xùn),。發(fā)揮失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)作用,,支持符合條件的參保職工提升職業(yè)技能,。健全校企合作制度,探索推進(jìn)產(chǎn)教融合試點(diǎn),。(人力資源社會保障部,、教育部,、工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院國資委,、全國總工會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要,著力加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn),。面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺職業(yè)(工種),,大力開展高技能人才培訓(xùn),增加高技能人才供給,。深入實(shí)施國家高技能人才振興計劃,,緊密結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展需求,,開展技師,、高級技師培訓(xùn),。對重點(diǎn)關(guān)鍵崗位的高技能人才,,通過開展新知識,、新技術(shù)、新工藝等方面培訓(xùn)以及技術(shù)研修攻關(guān)等方式,,進(jìn)一步提高他們的專業(yè)知識水平、解決實(shí)際問題能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力,。支持高技能領(lǐng)軍人才更多參與國家科研項目,。發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能推廣等方面的重要作用,。(人力資源社會保障部,、教育部、工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院國資委,、全國總工會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn),。組織有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的人員參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。以高等學(xué)校和職業(yè)院校畢業(yè)生,、科技人員,、留學(xué)回國人員、退役軍人,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工等群體為重點(diǎn),依托高等學(xué)校,、職業(yè)院校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))中心,、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間,、網(wǎng)絡(luò)平臺等,,開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng),、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo),、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營管理等培訓(xùn),,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,。健全以政策支持,、項目評定,、孵化實(shí)訓(xùn),、科技金融,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持體系,,將高等學(xué)校,、職業(yè)院校學(xué)生在校期間開展的“試創(chuàng)業(yè)”實(shí)踐活動納入政策支持范圍,。發(fā)揮技能大師工作室、勞模和職工創(chuàng)新工作室作用,,開展集智創(chuàng)新,、技術(shù)攻關(guān)、技能研修,、技藝傳承等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動,,做好創(chuàng)新成果總結(jié)命名推廣工作,加大對勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的扶持力度,。(人力資源社會保障部,、教育部、科技部,、工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、退役軍人事務(wù)部,、國務(wù)院國資委,、國務(wù)院扶貧辦,、全國總工會,、共青團(tuán)中央,、全國婦聯(lián),、中國殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)強(qiáng)化工匠精神和職業(yè)素質(zhì)培育,。大力弘揚(yáng)和培育工匠精神,,堅持工學(xué)結(jié)合,、知行合一,、德技并修,,完善激勵機(jī)制,增強(qiáng)勞動者對職業(yè)理念,、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)使命的認(rèn)識與理解,提高勞動者踐行工匠精神的自覺性和主動性,。廣泛開展“大國工匠進(jìn)校園”活動,。加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)培育,將職業(yè)道德,、質(zhì)量意識,、法律意識、安全環(huán)保和健康衛(wèi)生等要求貫穿職業(yè)培訓(xùn)全過程,。(人力資源社會保障部,、教育部、科技部,、工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院國資委,、國家市場監(jiān)督管理總局、全國總工會,、共青團(tuán)中央等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三,、深化職業(yè)技能培訓(xùn)體制機(jī)制改革
(十)建立職業(yè)技能培訓(xùn)市場化社會化發(fā)展機(jī)制。加大政府,、企業(yè),、社會等各類培訓(xùn)資源優(yōu)化整合力度,提高培訓(xùn)供給能力,。廣泛發(fā)動社會力量,,大力發(fā)展民辦職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)建設(shè)培訓(xùn)中心,、職業(yè)院校、企業(yè)大學(xué),,開展職業(yè)訓(xùn)練院試點(diǎn)工作,,為社會培育更多高技能人才。鼓勵支持社會組織積極參與行業(yè)人才需求發(fā)布,、就業(yè)狀況分析,、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。政府補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項目全部向具備資質(zhì)的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放,。(人力資源社會保障部,、教育部、工業(yè)和信息化部,、民政部,、國家市場監(jiān)督管理總局,、全國總工會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)建立技能人才多元評價機(jī)制,。健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),、注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評價體系。建立與國家職業(yè)資格制度相銜接,、與終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度相適應(yīng)的職業(yè)技能等級制度,。完善職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認(rèn)定,、專項職業(yè)能力考核等多元化評價方式,,促進(jìn)評價結(jié)果有機(jī)銜接,。健全技能人才評價管理服務(wù)體系,加強(qiáng)對評價質(zhì)量的監(jiān)管,。建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ),、以國家和行業(yè)競賽為主體、國內(nèi)競賽與國際競賽相銜接的職業(yè)技能競賽體系,,大力組織開展職業(yè)技能競賽活動,,積極參與世界技能大賽,拓展技能人才評價選拔渠道,。(人力資源社會保障部、教育部,、工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院國資委,、全國總工會,、共青團(tuán)中央、中國殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)建立職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量評估監(jiān)管機(jī)制,。對職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)項目實(shí)施目錄清單管理,,制定政府補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄,、鑒定評價機(jī)構(gòu)目錄,、職業(yè)資格目錄,,及時向社會公開并實(shí)行動態(tài)調(diào)整,。建立以培訓(xùn)合格率,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率為重點(diǎn)的培訓(xùn)績效評估體系,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、培訓(xùn)過程進(jìn)行全方位監(jiān)管,。結(jié)合國家“金保工程”二期,建立基于互聯(lián)網(wǎng)的職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)平臺,,提升技能培訓(xùn)和鑒定評價信息化水平,。探索建立勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息與就業(yè),、社會保障信息聯(lián)通共享。(人力資源社會保障部、財政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)建立技能提升多渠道激勵機(jī)制,。支持勞動者憑技能提升待遇,,建立健全技能人才培養(yǎng)、評價,、使用,、待遇相統(tǒng)一的激勵機(jī)制,。指導(dǎo)企業(yè)不唯學(xué)歷和資歷,,建立基于崗位價值,、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制,,強(qiáng)化技能價值激勵導(dǎo)向。制定企業(yè)技術(shù)工人技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻(xiàn)參與分配的辦法,,推動技術(shù)工人享受促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策,,鼓勵企業(yè)對高技能人才實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅和股權(quán)期權(quán)等激勵方式,,鼓勵憑技能創(chuàng)造財富,、增加收入。落實(shí)技能人才積分落戶,、崗位聘任、職務(wù)職級晉升,、參與職稱評審,、學(xué)習(xí)進(jìn)修等政策。支持用人單位對聘用的高級工,、技師,、高級技師,比照相應(yīng)層級工程技術(shù)人員確定其待遇,。完善以國家獎勵為導(dǎo)向,、用人單位獎勵為主體、社會獎勵為補(bǔ)充的技能人才表彰獎勵制度,。(人力資源社會保障部、教育部,、工業(yè)和信息化部,、公安部、國務(wù)院國資委、國家公務(wù)員局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四,、提升職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力
(十四)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)能力建設(shè),。推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)體系建設(shè),為勞動者提供市場供求信息咨詢服務(wù),,引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設(shè)立培訓(xùn)項目,,引導(dǎo)勞動者按需自主選擇培訓(xùn)項目。推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式創(chuàng)新,,鼓勵開展新產(chǎn)業(yè),、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)培訓(xùn),,大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”模式,,推動云計算,、大數(shù)據(jù),、移動智能終端等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在職業(yè)技能培訓(xùn)領(lǐng)域的應(yīng)用,,提高培訓(xùn)便利度和可及性,。(人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)資源建設(shè),。緊跟新技術(shù)、新職業(yè)發(fā)展變化,,建立職業(yè)分類動態(tài)調(diào)整機(jī)制,,加快職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作。建立國家基本職業(yè)培訓(xùn)包制度,,促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范化發(fā)展,。支持彈性學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)成果積累和轉(zhuǎn)換制度,,促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育溝通銜接,。實(shí)行專兼職教師制度,完善教師在職培訓(xùn)和企業(yè)實(shí)踐制度,,職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要和條件自主招用企業(yè)技能人才任教,。大力開展校長等管理人員培訓(xùn)和師資培訓(xùn),。發(fā)揮院校,、行業(yè)企業(yè)作用,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā),,提高教材質(zhì)量,規(guī)范教材使用。(人力資源社會保障部,、教育部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺建設(shè),。推進(jìn)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室建設(shè),,建成一批高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn),、技能交流傳承基地。加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地,、職業(yè)農(nóng)民培育基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),,逐步形成覆蓋全國的技能實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。對接世界技能大賽標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)競賽集訓(xùn)基地建設(shè),提升我國職業(yè)技能競賽整體水平和青年技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,。積極參與走出去戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)中的技能合作與交流,。(人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委,、教育部、科技部,、工業(yè)和信息化部,、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部,、國務(wù)院國資委、國家國際發(fā)展合作署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五,、保障措施
(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人民政府要按照黨中央,、國務(wù)院的總體要求,,把推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、促進(jìn)就業(yè)和人才發(fā)展總體規(guī)劃,,制定中長期職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃并大力組織實(shí)施,推進(jìn)政策落實(shí),。要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,人力資源社會保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)部門各司其職,、密切配合,,有關(guān)人民團(tuán)體和社會組織廣泛參與的工作機(jī)制,不斷加大職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度。(人力資源社會保障部等部門,、單位和各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)做好公共財政保障,。地方各級人民政府要加大投入力度,落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和撬動作用,。合理調(diào)整就業(yè)補(bǔ)助資金支出結(jié)構(gòu),保障培訓(xùn)補(bǔ)貼資金落實(shí)到位,。加大對用于職業(yè)技能培訓(xùn)各項補(bǔ)貼資金的整合力度,提高使用效益,。完善經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼撥付流程,,簡化程序,提高效率,。要規(guī)范財政資金管理,,依法加強(qiáng)對培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督,防止騙取,、挪用,,保障資金安全和效益。有條件的地區(qū)可安排經(jīng)費(fèi),,對職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā),、新職業(yè)研究,、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),、師資培訓(xùn)、職業(yè)技能競賽,、評選表彰等基礎(chǔ)工作給予支持。(人力資源社會保障部,、教育部,、財政部、審計署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)多渠道籌集經(jīng)費(fèi),。加大職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障,,建立政府、企業(yè),、社會多元投入機(jī)制,,通過就業(yè)補(bǔ)助資金、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),、社會捐助贊助,、勞動者個人繳費(fèi)等多種渠道籌集培訓(xùn)資金,。通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上人民政府及其部門用于職業(yè)教育的捐贈,依照稅法相關(guān)規(guī)定在稅前扣除,。鼓勵社會捐助、贊助職業(yè)技能競賽活動,。(人力資源社會保障部,、教育部、工業(yè)和信息化部,、民政部,、財政部、國務(wù)院國資委,、稅務(wù)總局,、全國總工會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)進(jìn)一步優(yōu)化社會環(huán)境。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)政策宣傳,,創(chuàng)新宣傳方式,,提升社會影響力和公眾知曉度。積極開展技能展示交流,,組織開展好職業(yè)教育活動周,、世界青年技能日,、技能中國行等活動,,宣傳校企合作、技能競賽,、技藝傳承等成果,,提高職業(yè)技能培訓(xùn)吸引力,。大力宣傳優(yōu)秀技能人才先進(jìn)事跡,大力營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣,。(人力資源社會保障部,、教育部、全國總工會,、共青團(tuán)中央等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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